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海南:确保建设用地总量在现有基础上不增加
根据规划,未来的雄安新区将是绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区,这个定位将对雄安新区的开发建设起到指引作用。
以绿色生态宜居新城区为例,在这个定位之下,雄安新区要按照生态文明建设的要求成为生态标杆,坚持生态优先、绿色发展,不能建成高楼林立的城市,要疏密有度、绿色低碳、返璞归真。为此,在去年秋冬,雄安新区实施了万亩“千年秀林”工程,共植树26万棵。
雄安新区的开发建设与传统路径还有一个根本性的不同:雄安新区的发展将改变过于依赖土地财政的发展模式。“雄安新区对房地产市场的思路很清晰,那就是租购并举、以租为主,并将建立起‘住房租赁积分制度’,探索住房租赁管理的新模式。”陈耀说。
记者注意到,雄安新区管委会有关负责人此前明确表示,雄安新区不搞土地财政,不走房地产主导的城市发展老路。新思路可用三句话概括:一是变土地平衡为城市平衡;二是变政府争利为让市民获利;三是变产权少数人拥有为社会共有。这位负责人还解释说,不搞土地财政就是政府不再以卖地为主,土地使用权为政府与老百姓共有,以往的房地产开发变身为房产开发,开发商根据新区规划建设方案,按照市场机制进行开发建设。建好的住房将实行租售并举,其中公共租赁住房是大头。
对济南有哪些启示?
济南新旧动能先行区有着“对标雄安新区”的规划。按照“世界眼光、国际标准、山东优势、泉城特色”的要求,济南委托了瑞典斯韦蔻设计集团(SWE-CO)和美国麻省理工学院(MIT)开展先行区空间战略规划研究。通过公开招标,确定由雄安新区总体规划主要承编单位———中国城市规划设计研究院来编制先行区总体规划及交通等专项规划。
另外,济南也在研究住房租赁问题,并已起草了《关于培育和发展住房租赁市场的实施意见》。济南新旧动能转换先行区的开发模式会否像雄安新区那样摆脱对土地财政的依赖也备受关注。
责任编辑: xiqing
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