济南房企资质管理新规开始实施，15项改革全在这里了

5月14日起，《济南市城乡建设委员会关于房地产开发企业资质管理改革的实施意见(试行)》(简称《实施意见》)开始实施，《实施意见》从简化资质办理程序、改革资质管理办法、优化项目开发管理等五方面实施15项改革，今后房企申请二级及以下开发资质审批时限15个工作日缩短至7个工作日，取消《房地产开发经营权证明》办理后，申请商品房预售许可不再需要经营权证明。

申请预售许可不再需要经营权证明

根据山东省房地产开发企业资质管理规定，开发企业资质等级分为一级、二级、三级、四级和暂定资质。但是，山东省政府明确下放二级房地产开发企业资质后，二级及以下房地产开发企业资质均由市建设行政主管部门审批。同时，开发资质在房地产开发管理过程中的作用已弱化，像房企在土地招拍挂、项目立项以及环保、人防等环节，已不需要提供开发资质，仅在市城乡建设委办理施工许可和预售许可时要求提供开发资质，相应的，房企暂定开发资质过多、专业技术人员管理混乱等问题，加大了主管部门对房企开发资质的管理难度。

因此，《实施意见》明确资质审批权限，二级及以下房企开发资质均由市建设行政主管部门审批，审批时限缩短至7个工作日，并不再核验企业专业技术人员身份证原件。

房企母公司与子公司“共享”资质证书

《实施意见》一大亮点是推行房企主体公司开发资质通用，即子公司可持母公司资质和自身营业执照办理开发手续。凡在济南市从事房地产开发的企业，拥有一家或以上独立法人全资或控股子公司(控股比例需50%以上)的，只保留开发主体公司一家开发资质，其他子公司可持开发主体公司资质和子公司营业执照办理开发手续。子公司已取得开发资质证书的，到期后不再办理资质延续手续。

济南对设立子公司的房企实行信用关联管理，奖优惩劣。今后，母公司作为企业唯一信用主体参加信用评价，子公司的各类信用信息均计入母公司名下，子公司不再单独参加评价，母公司的信用等级适用于各子公司。信用等级良好的企业，在预售资金监管交存额度、缴纳劳务工资保证金、建筑企业养老保障金、提前开展项目施工准备工作等方面享受优惠;信用等级较差的企业，从严办理项目相关开发建设手续，违法违规的，依法依规查处。

在开发项目管理上，房企通过招拍挂取得的项目，相关信息经审核录入信息系统后，不需办理《房地产开发经营权证明》，也不再作为办理商品房预售许可的必要条件;全面启用电子版开发项目手册，取消现行纸制开发项目手册的使用及定期核验制度，对房地产开发项目手册实施电子化、信息化管理。

此外，济南进一步加强对商品房开发、建设、销售全过程动态监管，依法查处开发项目违规建设、违法销售问题，严厉打击扰乱市场秩序、侵害群众利益行为。