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总理报告定调房地产因城施策去库存 部长也喊话

部委发声

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重点:加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革,放宽城镇落户条件,建立健全“人地钱”挂钩政策,扩大新型城镇化综合试点范围。
解读:很多农民工赚了钱后不回农村老家造房子,而是在县城买房子,但是买了房后在县城又无就业机会,只能又回到东部沿海城市打工。而沿海城市生活成本高,竞争激烈,农民工无法真正融入城市生活、享受市民待遇,同时企业用工成本居高不下,带来招工难、找工作难的问题。

——宗庆后

重点:加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革,放宽城镇落户条件,建立健全“人地钱”挂钩政策,扩大新型城镇化综合试点范围。
解读:适应住房刚性需求和改善性需求,因城施策,化解房地产库存。地方政府要对症下药提出“接地气”的房地产政策,实现大城市、小城镇均衡发展,让更多人的“安居”需求得到满足。

——张泓铭

重点:推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。今年棚户区住房改造600万套,提高棚改货币化安置比例。
解读:从棚改的货币化安置比例角度看,通过货币化安置的方式,能够使得棚改相关居民获得较好的财政补贴和货币补贴,进而使得其有较好能力去购置其他商品住房。这一方面能够较好地规避此前棚改安置过程中的各类不公平现象,另一方面也使得相关居民能够根据实际情况认购住房,能够释放更多的购房需求和消费需求。

——严跃进

重点:建立租购并举的住房制度,把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。
解读:租购并举住房制度的建立,意味着中国正尝试建立房地产第四级市场,“此前一级土地市场、二级新房市场、三级二手房市场的发展总体成熟,目前对于四级购租并举市场的建立,应该需要大刀阔斧的改革精神。后续依然需要让部分房企积极转变去库存思路,从卖房转变到租房的策略上来。

——严跃进

重点:从5月1日起将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增。

解读:税制改革进度没有达到预期,总体进度比原来预期稍慢。去年政府工作报告就讲到“力争完成营改增”,但去年没有“力争到”。楼继伟表示今年政府工作报告明确了“5月1日全面实施营改增”的时间表,军令状已经下了,这是任务鞭策。

——楼继伟

(关于街区制) ….如果有一天您早晨
拉开窗帘的时候看到你们家小区的围墙没有了,您会怎么想?

文件上对已有封闭小区和单位大院,讲的是“逐步打开”。“逐步”,就是要分门别类、循序渐进。“打开”,应该是因地制宜、采取多种形式,不是简单的所谓“拆围墙”。

扩增的赤字如何使用?财税改革
缘何进度缓慢?地方债务风险几何……

今年财政赤字率为3%,比去年实际赤字率提高0.6个百分点。楼继伟说,扩大赤字,就是政府“加杠杆”,从而支持全社会通过去产能、去库存、去杠杆等“降杠杆”。“只要全社会的杠杆能够逐步降下来,政府的杠杆也逐步可以释放。”

打工在外的“我”能否停下脚步?

“农民工是有住房需求的潜力人群,要多种形式解决农民工的安居问题。”不仅要解决保障房门槛问题,地方政府还要在户籍制度改革、完善教育和医疗公共服务、加快产业导入等方面加强配套,留住新市民。

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全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长    贾康
在房地产市场出现分化后,一线城市房价上涨较快,可以推进房地产税制改革,但不可能全国同时推同样的改革。
全国人大代表、娃哈哈集团董事长兼总经理    宗庆后
保障年轻人一个家庭一套经济适用房,解决其基本需求问题,确保低收入群体亦能住上房。
全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任    李稻葵
去库存的根本在三四线城市,应该加快城镇化,引导农村居民先租后买,不要一步到位。暂时可以由政府的某个基金将房子买下来,租给农民住,使房子先用起来,不要空置。
全国政协委员、财政部内部控制委员会委员    张连起
取消住房公积金,成立住房保障银行。提出等同于现有公积金单位缴纳和个人缴纳的税前抵扣标准,由单位和个人比照个人税收递延型商业养老保险试点办法缴存到住房保障银行。
政协委员、前东方资产管理公司总裁    梅兴保
中国应该支持房地产业的发展,而且房地产去库存也是主要任务。但是,个别房价上涨过快城市也应出台政策,抑制房价过快上涨。
全国人大代表、深圳市龙岗区南岭村社区党委书记、居委会主任    张育彪
取消住房公积金,成立住房保障银行。提出等同于现有公积金单位缴纳和个人缴纳的税前抵扣标准,由单位和个人比照个人税收递延型商业养老保险试点办法缴存到住房保障银行。